尊敬的各位理事,
首先感谢各位理事对北京绿色金融协会工作的大力支持,于百忙之中抽出时间参加今天的理事会议。
一、成立背景
中国碳市场的发展需要一家行业组织来加强行业自律和推动行业规范发展,北京国际碳金融中心建设需要一家行业协会来弥补碳金融市场和政府职能之间存在的缺陷,北京国家级、国际化碳交易中心建设需要一家中立机构来网络行业资源和聚集行业力量。为此,在北京市金融局的支持下,北京环境交易所联合中国主要排放机构如五大电力集团、中海油和神华集团,中国主要的金融机构如中国光大投资管理有限公司、北京银行等发起成立了北京绿色金融协会(英文名:Beijing Emissions Trading Association,缩称:BETA)。
二、协会定位
北京绿色金融协会介于政府与排放企业、金融机构之间,承担部分政府职能和市场职能,弥补市场和政府间的真空缺陷。协会通过服务、干预和协调等机制,发挥碳市场的自我修正作用。一方面,政府能通过协会落实低碳经济金融政策,减少调控过程中所产生的成本。另一方面,协会将帮助政府起草有关规划、计划、法规和政策,将排放企业、金融机构或其他市场主体的意见和社会诉求,及时反映到政府决策层面。
具体内容包括:1,协会接受政府监管部门的委托,对市场主体是否贯彻相关政策的指导原则开展调查。2,协会发布客观公正的社会责任和环境评估等核查报告,以及制订统一的行业协会道德规范,约束从业人员的职业行为。3,协会将促进市场主体之间、主体与政府之间的经济信息进行良性互动。4,协会将担当政策制订和执行过程中的缓冲器,达到政府与市场主体之间利益的平衡,实现政府的政策期望和市场主体的利益最大化。
三、协会发展现状
北京绿色金融协会于2011年10月在民政局完成注册。协会自成立以来一直得到多位领导的大力支持,多位部级级别以上的领导来访协会或参加由协会组织的活动,如全国政协副主席郑万通、全国政协副主席厉无畏、全国人大常委会原副委员长成思危、中国证监会原主席刘明康、国家发改委副主任解振华和北京市原副市长洪峰等。
在过去的一年里,协会成功地举办了第三届地坛论坛、多哈联合国气候变化大会中国角“中国碳市场与绿色发展论坛”、碳路考察和多场研讨活动如“中国碳市场展望”和“里约Rio 20后的气候变化”,同时与北京环境交易所研究部推出《碳市场》电子期刊和《每日手机碳讯》等。协会已成功注册成为联合国气候变化公约组织被认可的观察员组织(Admitted Observer Organization),不仅可以申请举办气候大会峰会,还可以为会员提供参会名额和气候谈判最新信息。今年两会期间,协会与北京金融资产交易所、北京环境交易所成功举办了“两会代表论金融改革与低碳城镇”座谈会,全国人大常委、人大财经委副主任、民建中央副主席辜胜阻,全国政协委员、商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国,中国证监会原主席、中国城市经济学会会长周道炯,全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康等多位领导出席。
四、协会发展规划
诚然,受制于资金有限和人员配备的缺失,协会在推动行业规范发展、提升行业整体水平和服务会员能力方面尚有很大的不足。为此,协会在总结过去经验和分析未来形势的基础上,进行了深入的探索,形成了接下来的工作计划。(也希望今天在座的各位理事听完我的汇报后给予相应的建议。)
(一)、加强内部组织和制度建设。协会将进一步完善会员大会
→理事会→常务理事会的三级管理模式,每届会员大会、理事会议、常务理事会议将按时召开,形成定期召开秘书长办公会制度,以按时按质地推动协会各项工作。修订和完善《北京绿色金融协会领导变更办法》、《北京绿色金融协会领导会费收取办法》和《北京绿色金融协会会员管理办法》等各项制度。设立专门的会员信箱,会员可以及时向协会反映有关协会发展和会员自身业务发展的想法和建议,协会办公室将定时收集、整理并适时组织研讨,按时向会员反馈进展情况。
(二)、打造“一条龙”式品牌活动。为促进行业交流和推动行业发展,协会将充分利用和挖掘各方资源,打造国际与国内,大型论坛、中型研讨、小型考察和微型沙龙等“一条龙”式的品牌活动。目前,我们已有的活动如国际大型论坛有联合国气候变化大会“中国角”、国内大型论坛有地坛论坛和小型考察有碳路考察。针对这些已有的活动,协会将进一步深耕细作以提升活动的品牌价值。为增强与会员的粘性、形成与会员之间的“点对点”互动,协会将于今年开始推出月度中型研讨和微型沙龙,中型研讨和微型沙龙每月交替举行,中型研讨命名为“议碳堂”,每次30-50人,重在介绍行业最新动态、最新技术和最新趋势,提升会员的业务水平和能力。微型沙龙命名为“微碳吧”,每次10人以内,主要围绕北京碳试点中有关盘查、核算、交易以及碳资产管理等内容,以解决试点企业实际工作中遇到的难题,为会员企业发掘商业机会。
(三)、构建“碳披露”与“碳融资”两条业务专线。为促进中国企业碳报告/碳披露标准趋于统一,为今后建立公开、透明、高效的全国性碳市场奠定基础,协会在国家气候战略中心的指导下,联合北京、上海、天津、深圳等试点地区的碳交易平台发起“中国企业碳披露”项目,该项目将邀请有领先意识的企业以及各试点省市的试点企业和报告企业参与,《中国企业碳披露报告》将在今年底召开的华沙联合国气候大会中国角发布,以此向国际社会展示中国政府和企业在积极应对气候变化、减少碳排放方面做出的努力和取得的成果,同时发挥参加企业的先行示范作用,引导更多的企业积极应对政府的碳减排政策,培养企业碳排放规划与管理的意识和能力。为了拓宽融资渠道、鼓励银行等金融机构为排放企业提供融资服务,协会正与国内金融业监管机构和国际专业机构积极接触,以期建立起一套信用评估体系,破解融资中信用缺失的难题。协会拟与北京金融资产交易所开发碳理财、碳债券等金融产品,希望吸引更多参与者和扩大市场流动性,并最终形成一个定价机制,促进碳市场的健康、稳定发展。
(四)、做实各重要行业的专业委员会。各行业的减排标准和方法千差万别,为扎实推进各重要行业减排,协会拟成立各重要行业的专委会,如电力、钢铁、化工、建筑、交通等。在北京环境交易所研究部的支持下,协会将成立第一个专委会“建筑减排专委会”,建筑减排专委会将着眼于中国城镇化进程中的建筑行业绿色发展,致力于用市场机制推动建筑节能减排,重点通过碳交易、节能量交易及其他多种金融手段相结合,推进建筑节能减排投融资机制的建设。建筑减排专委会将主要围绕低碳城镇、投融资机制和建筑碳交易等主题开展研究、交流和能力建设等工作。第二个拟成立的专委会是碳金融专委会,中国银监会原主席刘明康作为协会顾问给予该专委会很大支持,专委会将协助监管机构制定碳减排项目的信贷标准,发布客观公正的有关金融机构的社会责任和环境评估等核查报告,建立和健全我国碳金融制度和碳会计制度以及制订统一的碳金融从业人员的道德标准。
五、协会发展目标
在2013年至2015年间,北京绿色金融协会致力于推动试点期间北京碳市场的建设和金融化,及以北京为据点的北京与其它省、市交易体系的链接。北京绿色金融协会正在努力升级成为中国绿色金融协会(英文名:China Emissions Trading Association,缩称:CETA),2015年后将致力于推动全国碳市场的建设和金融化,及以北京为据点的中国与世界其它国家、地区交易体系的链接。
协会将尽己所能,积极地推动行业发展和为各位理事单位、会员企业提供有价值的服务。协会的工作非常期望得到各位理事的理解、支持和参与。在协会的建设工作中,我们衷心地期望各位能随时给予指点和建议。
北京绿色金融协会
二O一三年三月二十七日